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? 建設統計
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城鎮保障性安居工程統計調查制度

發布日期:2020-04-16 16:19:00 訪問次數: 信息來源:威海市住房和城鄉建設局 字號:[ ]


調查制度根據《中華人民共和國統計法》的有關規定制定

 

《中華人民共和國統計法》第七條規定:國家機關、企業事業單位和其他組織以及個體工商戶和個人等統計調查對象,必須依照本法和國家有關規定,真實、準確、完整、及時地提供統計調查所需的資料,不得提供不真實或者不完整的統計資料,不得遲報、拒報統計資料。

《中華人民共和國統計法》第九條規定:統計機構和統計人員對在統計工作中知悉的國家秘密、商業秘密和個人信息,應當予以保密。

《中華人民共和國統計法》第二十五條規定:統計調查中獲得的能夠識別或者推斷單個統計調查對象身份的資料,任何單位和個人不得對外提供、泄露,不得用于統計以外的目的。

 

 

  

 

一、總說明 4

二、目錄 5

三、調查表式 6

城鎮保障性安居工程建設進展情況表 6

公租房保障情況表 8

四、主要統計指標解釋及填寫說明 9

五、附錄............................................................................11

 

一、總說明

(一)調查目的。為快速了解全國城鎮保障性安居工程建設進展情況和住房保障解決城鎮等偏下收入住房困難家庭、新就業無房職工、在城鎮穩定就業的外來務工人員情況,為各級政府制定政策和宏觀管理提供依據,按照《中華人民共和國統計法》和國家有關規定,特制定本調查制度。

(二)調查制度屬于部門統計調查。調查的內容滿足住房保障主管部門和地方政府的基本需要。地方特殊需要的統計資料應通過地方統計調查和部門統計調查收集,并盡量避免與本統計調查相重復。

(三)范圍和對象。本調查制度執行范圍為各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團,統計對象為各省住房保障主管部門。

(四)主要內容。調查制度包括以貨幣和實物保障方式解決城鎮中等偏下及以下收入住房困難家庭、新就業無房職工、在城鎮穩定就業的外來務工人員情況、城鎮保障性安居工程建設進展等方面內容。

(五)調查方法。調查制度為全面調查。

(六)調查頻率及時間。調查制度的報告期為年報和月報。

(七)組織實施。調查制度數據由省(區、市)住房城鄉建設廳(委、局)報送。各報表的報送時間、受表機關及報送方式按規定執行。

(八)質量控制。按照《國務院辦公廳關于保障性安居工程建設和管理的指導意見》(國辦發201145號)要求,省級人民政府對本地區保障性安居工程工作負總責。住房和城鄉建設部要求各填報單位必須按規定及時、準確、全面填報,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改。

(九)統計信息共享情況。本調查制度匯總數據中,城鎮保障性安居工程年度新開工住房套數、基本建成住房套數,年底報送國家統計局。信息共享的責任單位為住房和城鄉建設部住房保障司保障規劃處,責任人為該處負責人。

(十)主要統計指標公布情況。本調查制度匯總數據中,城鎮保障性安居工程年度新開工住房套數、基本建成住房套數,年底通過住房和城鄉建設部門戶網站、國家統計局《國民經濟和社會發展統計公報》對外公開;其余數據作為內部工作使用,不對外公布。

(十一)本調查制度使用部門基本單位名錄庫。

(十二)本報表制度由國家統計局、住房和城鄉建設部負責解釋。

 

 

二、報表目錄

 

表號

  

報告

期別

填報范圍

報送單位

報送日期及

方式

頁碼

城保1

城鎮保障性安居工程建設進展情況表

月報

各?。ㄗ灾螀^、直轄市)和新疆生產建設兵團住房城鄉建設廳(委、局)

各?。ㄗ灾螀^、直轄市)和新疆生產建設兵團住房城鄉建設廳(委、局)

次月8日前通過郵件和紙質報表報送

6

城保2

公租房保障情況表

年報

同上

同上

每年1月15日、7月15日前通過郵件和紙質報表報送

8

 

 

 

三、調查表式

)城鎮保障性安居工程建設進展情況表

表    號:

城保1

制定機關:

住房城鄉建設部

批準機關:

國家統計局

批準文號:

國統辦函﹝2019﹞342

綜合機關名稱:                                20   年   月

有效期至:

202410

指標名稱

計量

單位

代碼

合計

公租房

各類棚戶區改造

棚戶區改造

國有工礦棚戶區改造

國有林區(場)棚戶區改造

國有墾區危房改造

1

2

3

4

5

6

年度計劃投資

萬元

101

年度完成投資

萬元

102

新開工住房套數

103

    其中:集中新建

104

——

——

——

—— —— —— —— ——

          配建

105

——

——

——

   ——

          購買

106

——

——

——

—— —— —— —— ——

          改建

107

——

——

——

   ——

新開工住房面積

平方米

108

    其中:集中新建

         購買

         長期租賃

平方米

109

——

——

——

 —— —— —— ——

          配建

平方米

110

——

——

——

——

          購買

平方米

111

——

——

——

——

          改建

平方米

112

——

——

——

——

基本建成住房套數

113

    其中:集中新建

114

——

——

——

——

          配建

115

——

——

——

——

          購買

116

——

——

——

——

          改建

117

——

——

——

——

基本建成住房面積

平方米

118

    其中:集中新建

平方米

119

——

——

——

——

          配建

平方米

120

——

——

——

——

          購買

平方米

121

——

——

——

——

          改建

平方米

122

——

——

——

——

竣工住房套數

123

    其中:集中新建

124

——

——

——

——

          配建

125

——

——

——

——

          購買

126

——

——

——

——

          改建

127

——

——

——

——

竣工住房面積

平方米

128

    其中:集中新建

平方米

129

——

——

——

——

          配建

平方米

130

——

——

——

——

          購買

平方米

131

——

——

——

——

          改建

平方米

132

——

——

——

——

棚戶區改造簽訂征收補償協議戶數

133

棚戶區拆遷面積

平方米

134

——

    其中:住宅征收面積

平方米

135

——

棚戶區改造貨幣化安置

136

——

    其中:政府收購房源安置

137

——

          政府搭橋,居民選購商品住房

138

——

          居民自由支配補償款

139

——

分配入住套數  

140

 

續表

指標名稱

計量

單位

代碼

住房保障家庭租賃補貼

7

年度計劃發放住房保障家庭租賃補貼資金

萬元

141

年度租賃補貼資金支出

萬元

142

年度計劃發放住房保障家庭租賃補貼戶數

143

實際發放租賃補貼總戶數

144

 

說明:

     1.本表由各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團住房和城鄉建設行政主管部門直接報送。

     2.本報表為月報,統計期間為年初至每月28日間的累計進展情況,報送時間為次月8日前。

     3.本報表調查的項目包括:年初至報告期末新開工項目,往年開工結轉到當年繼續施工的續建項目,以及往年停工當年復工項目。

     4.本表邏輯審查關系:136=137+138+139;

)公租房保障情況表

                                                                    號:城保2表

                                                                                    制定機關:住房和城鄉建設

                                                                                    批準機關:國家統計局

                                                                                    批準文號:國統辦函﹝2019﹞342

綜合機關名稱:                                    20  年     半年                    有效期至:202410

指標名稱

計量

單位

代碼

實物保障

租賃補貼

小計

低收入家庭

中等偏下收入家庭

 

新就業無房職工

外來務工人員

小計

低收入家庭

中等偏下收入家庭

 

新就業無房職工

外來務工人員

住房救助家庭

住房救助家庭

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

本期末累計實施保障

戶(人)

101

本期末正在實施保障

戶(人)

102

自年初至本期末凈增保障

戶(人)

103

    其中:進入保障

戶(人)

104

          退出保障

戶(人)

105

本期末正在輪候

戶(人)

106

                      

說明:

        1.本表由各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團住房和城鄉建設行政主管部門直接報送。

        2.本報表為年報,報送時間為每年1月15日、7月15日前。

        3.本表邏輯審查關系:

       1欄=2欄+4+5欄+6欄;7欄=8欄+10+11欄+12欄;23欄;89欄;103=104-105

 

 

四、主要統計指標解釋及填寫說明

 

)城鎮保障性安居工程建設進展情況指標

1.年度計劃投資

指城鎮保障性安居工程項目統計年度的計劃投資,包括新開工項目和續建項目的年度計劃投資。

2.新開工套數和面積

指自年初至報告期末,新開工的公租房和棚戶區改造安置住房的套數和面積。實物建房的開工統計口徑為:設計采用地基處理的,開始地基處理施工;設計采用樁基礎的,開始樁基礎施工。其中,建有地下結構的開工統計口徑執行《住房和城鄉建設部辦公廳關于進一步明確城鎮保障性安居工程開工統計口徑有關事項的通知》(建辦保函﹝2015﹞1153號)、《關于城鎮保障性安居工程統計口徑有關問題的通知》(建保規函﹝2011﹞30號)等文件規定,都指報告期內(年初至月末)發生的量。

3.基本建成套數和面積

指自年初至報告期末,公租房和棚戶區改造安置住房單體工程按批準的設計文件要求主體工程完工并基本達到使用條件的套數和面積。相關要求執行《關于城鎮保障性安居工程統計口徑有關問題的通知》(建保規函﹝2011﹞30號)、《關于2012年住房保障工作目標責任書竣工口徑問題的函》(建保規函﹝2012﹞9號)等文件規定,都指報告期內(年初至月末)發生的量。

4.竣工套數和面積

指自年初至報告期末,公租房和棚戶區改造安置住房單體工程按批準的設計文件要求全部完工、達到交付使用條件,并按規定程序和要求進行了竣工驗收的套數和面積。相關要求執行《關于城鎮保障性安居工程統計口徑有關問題的通知》(建保規函﹝2011﹞30號)、《關于2012年住房保障工作目標責任書竣工口徑問題的函》(建保規函﹝2012﹞9號)等文件規定,都指報告期內(年初至月末)發生的量。

5.購買套數和面積

指自年初至報告期末,通過購買方式實際籌集公租房的套數和面積,以簽訂購買合同為準。

6.棚戶區拆遷面積

指自年初至報告期末,各類棚戶區改造項目累計拆除舊有房屋的建筑面積,包括住宅房屋和非住宅房屋。

7.簽訂征收補償協議戶數

指自年初至報告期末,各類棚戶區改造過程中,房屋征收部門與被征收人簽訂房屋征收補償協議的戶數,包括房屋產權調換方式和貨幣補償方式。

8.貨幣化安置

包括直接貨幣補償、政府組織棚改居民購買商品住房安置、政府購買商品住房安置3種棚改貨幣化安置方式,其開工、基本建成、竣工和分配入住統計口徑執行《住房和城鄉建設部辦公廳關于棚改貨幣化安置統計口徑有關問題的通知》(建辦保函〔2015〕910號)、《住房和城鄉建設部 財政部關于明確棚改貨幣化安置統計口徑及有關事項的通知》(建?!?016〕262號)等文件的規定,都指報告期內(年初至月末)發生的量。

9.分配入住套數

指年初至報告期末,簽訂公租房住房租賃合同(協議)套數,以及按照當地住宅小區竣工綜合驗收有關規定,棚改安置住房經過竣工綜合驗收,住房保障部門或開發建設單位向保障對象辦理交付使用手續的套數。

公租房保障情況指標

1.累計實施保障

指截至統計期末,通過公租房保障(包括發放補貼和實物配租方式),累計解決的符合相關保障條件的戶(人)數量,包括單身、單親戶等(下同)。

2.正在實施保障

指在統計期末,依據已簽訂的相關合同(協議),通過公租房保障(包括發放補貼和實物配租方式),正在實施保障的戶(人)數量。

3.自年初至本期末增保障

指從年初至報告期末,按照相關規定,通過公租房保障(包括發放補貼和實物配租方式),增加實施保障的戶(人)數量。本期增保障為本期進入保障減去本期退出保障戶(人)數量。

4.本期進入保障

指報告期內,按照相關規定,通過公租房保障(包括發放補貼和實物配租方式),將申請登記人納入保障的戶(人)數量。

5.本期退出保障

指報告期內,對已經實施住房保障的家庭,因不再符合保障條件等原因,按照相關規定退出住房保障的戶(人)數量。

6.本期末正在輪候

指截至統計期末,在常態化申請受理情況下,申請并符合條件但尚未獲得公租房保障的戶(人)數量。

7.公租房租賃補貼/實物配租

指按照相關規定,對符合條件的城鎮中等偏下及以下收入住房困難家庭、新就業無房職工和在城鎮穩定就業的外來務工人員,通過發放租賃補貼或實物配租公租房實施保障,以簽訂發放協議或租賃合同為準。 住房和城鄉建設部、財政部、國家發展改革委關于公租房和廉租住房并軌運行的通知》(建保﹝2013﹞178號)要求,從2014年起,公租房和廉租住房并軌運行,并軌后統稱為公租房。

8.公租房保障對象保障情況

指依據已簽訂的相關合同(協議),通過公租房實物保障和租賃補貼的方式,各類保障對象的保障情況。中等偏下及以下收入家庭、新就業無房職工、外來務工人員三類保障群體以實施保障時保障部門核定的身份類型填寫,各類保障對象在統計時不能交叉。

9.住房救助家庭

指依據《關于做好住房救助有關工作的通知》(建保[2014]160號),城鎮中符合縣級以上地方人民政府規定標準的、住房困難的最低生活保障家庭和分散供養的特困人員。

 

 

、附錄

 

向國家統計局報送的統計資料清單

全國城鎮保障性安居工程年度新開工住房套數、基本建成住房套數。

    (二)向統計信息共享數據庫提供的統計資料清單

    全國城鎮保障性安居工程年度新開工住房套數、基本建成住房套數。

 





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